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1. 平臺建設目的
廉潔監督電子監察平臺建設的目的在于:充分運用現代信息技術,強化對權力運行的監督與制約,科學防范廉潔風險,全面提升企業管理水平,切實推進紀檢監察工作信息化建設。
2. 平臺核心功能
平臺的主要功能可總結為:四大系統、閉環防控、自動預警、分級處置。
平臺由四大系統:黨風廉政教育系統、內控監督系統、分析研判系統、風險防控系統構成,形成事前預防、事中監督、事后處置的閉環防控體系。
黨風廉政教育系統突出前期預防,依靠思想教育、制度建設、群眾監督、責任考核等手段發揮事前預防作用。
內控監督系統為平臺核心,涉及集團公司內六項重點工作的各環節監控,發揮事中監督作用。
分析研判系統通過對內控監督系統中六項重點工作的各環節進行自動預警,發揮事中和事后監督追查作用。此外,分析研判系統針對預警事項可開展分級處置手段(警告、督辦、處理),發揮事中和事后處置作用。
廉潔風險防控系統通過對分析研判系統中處置的事件進行大數據分析,形成風險點、單位、崗位、人員的動態風險分析和歷史風險評估,發揮提前警示的作用,從而完成了從事后到事前的警示,達到了平臺從事前到事中、從事中到事后、從事后到事前的廉潔閉環管理。
3. 平臺創新特點
平臺的創新特點在于:閉環防控、自動預警、終生留名、預警擴展、重點工作擴展。
平臺通過四大系統緊密結合,達到了事前、事中、事后三階段的閉環防控,使防控不止于處置,通過對處置事件的大數據分析,達到了事后到事前的預警,風險防控工作呈現閉環良性循環。
平臺依據事先設定的預警規則對集團公司內部工作進行自動預警,提高了紀委工作的效率,避免了紀委工作過程中不熟悉業務的尷尬境地。
內控監督系統中各環節數據實行終生歸檔、嚴格的數據鎖,確保數據的準確性。分析研判系統的自動預警項可擴展,通過發現的新動向新問題,可不斷擴展新的預警項,且對歷史數據重新梳理,達到了預警擴展和事后追查的目的。
集團公司的工作具有多樣化的特點,平臺針對此,內控監督和分析研判系統均設計為6+N的監督防控模式,重點工作可不斷擴展。
4. 平臺發揮作用
通過本平臺的建設,對集團公司的六項重點工作的工作步驟、風險點、預警項進行了詳細梳理,規范了工作流程、提高了重點崗位的防范意識。
紀委監督工作從事后提前到事中,及時發現問題,保護了廣大基層干部。
通過對重點工作事中申報、自動預警,強化了關鍵崗位工作人員的廉潔意識,自覺隔絕不良之風。