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一、項目概述
1.領導對禁毒工作指示
“禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉”“堅定不移打贏禁毒人民戰爭,不獲全勝決不收兵”……近年來,習近平總書記十分重視禁毒工作,多次就禁毒工作發表重要講話,將全民禁毒推升至一個新的高度。不僅如此,習近平還在多個國際重要場合,呼吁各國密切配合,加強禁毒合作。
2.社區戒毒指導思想及相關法律法規
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強禁毒工作的系列重要決策部署,深入貫徹實施《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》,深入貫徹落實《關于加強社區戒毒社區康復工作的意見》(禁毒辦通〔2013〕5號),緊緊圍繞推進平安中國、法治中國建設的總目標,緊密結合社會管理創新,廣泛動員各方面社會力量,統籌利用各方面社會資源,全面推進社區戒毒社區康復工作,建立集生理脫毒、心理康復、就業扶持、回歸社會于一體的戒毒康復模式,形成政府統一領導、有關部門齊抓共管、鄉鎮(街道)具體實施、社會力量廣泛參與的工作格局,積極幫助吸毒人員戒除毒癮、融入社會,最大限度減少毒品社會危害。
2008年6月1日開始實施的《中華人民共和國禁毒法》指出,把鄉鎮(街道、社區)政府作為基層開展禁毒、戒毒工作的主體,并確定了自愿戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復戒毒幾種戒毒形式,而社區戒毒將成為戒毒的主陣地。
搞好社區戒毒工作,社區需整合力量,與戒毒人員簽定協議書,對每個社區戒毒人員成立由家屬、社區干部、公安以及衛生、民政部門人員組成的監護小組,期限為3年。
公安人員將隨時對戒毒人員實行尿檢,對于就業困難、生活困難的吸毒人員,有關部門將通過勞動技能培訓、納入低保等方式給予幫助。如不配合社區戒毒,將解除戒毒協議,由公安機關實行強制戒毒。
3.創興智能社區戒毒(康復)中心
為響應國家領導人對禁毒工作的要求,遵循社區戒毒指導思想及相關法律法規,濟南創興威爾電子科技有限公司堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治的原則,從功能、管理和幫扶三個維度,打造集動態管控、戒毒治療、心理矯治、幫扶救助、就業指導、宣傳教育等“六位一體”的創興智能社區戒毒(康復)中心,實現建設標準化、工作規范化、功能項目化、服務精細化、效能優質化。
創興智能社區戒毒(康復)中心是一套軟硬件一體的解決方案,包括社區戒毒管理大數據平臺和社區戒毒(康復)中心建設兩大部分,通過信息化建設、各種功能區的設置及配套設施的完善,全面推進社區戒毒社區康復工作,建立集生理脫毒、心理康復、就業扶持、回歸社會于一體的戒毒康復模式,積極幫助吸毒人員戒除毒癮、融入社會,最大限度減少毒品社會危害。
3.1動態管控
依法將社區戒毒社區康復人員納入動態管控,根據現實表現、成癮程度、風險評估等情況,推行積分預警、分級分類管控,嚴防吸毒人員肇事肇禍。與戒毒人員簽定協議書,對每個社區戒毒人員成立由家屬、社區干部、公安以及衛生、民政部門人員組成的監護小組,期限為3年。
3.2戒毒治療
做好吸毒人員的檢測、登記和管控,配合衛生計生部門做好戒毒醫療服務。堅持科學戒毒、綜合矯治,積極適應不同吸毒人員不同需求,綜合運用多種戒毒康復措施,幫助吸毒人員恢復身心健康。
3.3心理矯治
對于心理承受能力較弱的戒毒人員,由專業的社工和禁毒志愿者免費為戒毒人員提供心理治療和法律咨詢。利用曼陀羅繪畫情緒情感監控系統,為戒毒人員提供情緒宣泄、調整的心理服務。
3.4幫扶救助
加強與社區康復人員的溝通聯系,積極幫助社區康復人員解決生活困難、順利融入社會,解決康復人員在社會保障、法律援助等方面遇到的困難和問題。
3.5就業指導
對于就業困難、生活困難的吸毒人員,有關部門將通過勞動技能培訓、納入低保等方式給予幫助。積極爭取當地政府支持,發動社會力量參與,大力發展戒毒康復人員就業安置基地,解決戒毒康復人員生活和就業困難。
3.6宣傳教育
采用互動體驗的模式,寓教于樂,改變了以往簡單地講座宣傳方式,將禁毒知識、防毒技能與科技和多媒體相結合,讓居民了解毒品危害,突出了交互體驗,充分利用了社區空間,讓禁毒宣傳更加貼近老百姓,服務居民。
二、社區戒毒管理大數據平臺
1.平臺概述
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強禁毒工作的意見》(中發〔2014〕6號),深入推進社區戒毒社區康復工作,進一步完善戒毒治療、康復指導、救助服務相結合的戒毒康復體系,提高對吸毒人員的服務管理水平,我公司應用信息化技術、大數據和云平臺技術,推出了創興社區戒毒管理大數據平臺,通過統一標準規范整個社區戒毒(康復)的工作流程,構建全方位的社區戒毒(康復)資源數據倉庫。平臺具有吸毒檢測、禁毒教育、心理和法律咨詢和社工工作四大功能模塊,形成一個集動態管控、戒毒治療、心理矯治、幫扶救助、就業指導、宣傳教育等“六位一體”的網上管控平臺,全面推進社區戒毒信息化建設,加強對吸毒人員的戒管,積極幫助吸毒人員戒除毒癮、融入社會,最大限度減少毒品社會危害。
創興社區戒毒管理大數據平臺具有實時(數據實時上傳)、安全(數據傳輸加密、平臺用戶基于UKEY登錄系統)、高效(實時生成統計圖表)、共享(可實現數據共享)等特點。
2.平臺建設目標
針對社區戒毒(康復)中心的管理要求,創興社區戒毒管理大數據平臺的總體建設目標是“四大、兩全”:
2.1大數據
強化大數據思維和理念,注重戒毒基礎數據的搜集和整理,充分運用大數據分析技術為社區戒毒工作提供方向和指引。
2.2大集成
構建統一架構的社區戒毒管理大數據平臺,各單位可接入云端在線訪問。在系統架構、數據存儲、數據安全、數據應用等層面在云端統一設計、統一規劃、集中控制。
2.3大平臺
通過數據集成,形成全方位的戒毒資源數據倉庫。打造集動態管控、戒毒治療、心理矯治、幫扶救助、就業指導、宣傳教育等“六位一體”的網上管控平臺。
2.4大安全
依據《信息系統安全等級保護基本要求》、BMB17以及BMB20,實現應用及內容的安全防護,確保數據的來源可信、管理可信、技術可信、長期可用。
2.5全管控
通過社區戒毒整個規范化流程的管控,將本地戶籍的戒毒人員全部納入社區戒毒、社區康復、康復指導和救助服務體系,讓戒毒人員擺脫心理陰影,回歸正常生活。
2.6全服務
依靠先進信息化技術,提供深層次、多渠道的服務手段。面向領導決策層、社區管理層和社工服務層的,實現全員服務。
3.平臺架構
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社區戒毒管理大數據平臺整體架構包括數據整合、數據存儲、數據計算、數據分析、數據服務五個層次和數據安全、數據管理、管理配置功能,提供數據存儲、計算、分析、展現能力,支撐業務應用建設。要實現社區戒毒管理大數據平臺建設目標,需要在下面三方面加強建設。
3.1基礎層
基礎層建設是項目搭建的基礎保障,具體內容包含了網絡系統的建設、機房建設、多媒體設備建設、存儲設備建設以及安全設備建設等,通過全面的基礎設置的搭建,為整體應用系統的全面建設良好的基礎。
3.2應用層
應用層是整體項目的數據資源的保障,社區戒毒管理大數據平臺建設要求實現全面的資源共享平臺的搭建,所以對于應用數據層的有效設計規劃對于本次項目的建設有著非常重要的作用。通過對資源庫的有效分類,建立完善的元數據管理規范,從而更加合理有效的實現資源的共享機制。
3.3數據層
應用支撐層是整體應用系統建設的基礎保障,社區戒毒管理大數據平臺進行了相關面向服務體系架構的設計,通過自動上傳的終端設備以及手工上傳的各客戶終端,對數據進行有效管理,只有基礎數據的支撐,才能對大數據平臺結果進行有效的分析。
4.平臺設計原則
創興社區戒毒管理大數據平臺根據用戶單位業務變化的需求,通過系統提供的業務定制功能,充分保障系統對各類業務的適應性、對管理內容的擴展性和對功能需求的可變性,系統整體遵循以下設計原則:
4.1可靠性
系統具備長期穩定工作能力,有極高的可靠性和良好的容錯性能,所選用硬件設備符合國際質量及可靠性標準。軟件對于規范要求以外的輸入能夠判斷出這個輸入不符合規范要求,并能有合理的處理方式在整體設計中,根據實際情況采用完善的備份方式和災難恢復計劃,確保系統的可靠性。
4.2實用性
系統滿足功能要求,設計具有實現性,操作方便,維護容易。該系統改變了傳統的管理模式,簡潔方便,管理有序。通過系統的應用,有效提高了相關部門管理的效率、簡化了管理流程、降低了人員的勞動強度,為客戶提供了更為便捷、更為有效的的管理模式。
4.3經濟性
在保證先進性、可靠性和易用性的前提下,系統還要有較好的經濟性,使整個系統有較高的性能價格比,實用而不夸張,高檔而不奢侈。
4.4易操作性及易維護性
系統便于掌握,簡便直觀。保證系統易于擴展、升級。保證系統具有自檢和錯誤報警提示功能;系統各單元故障排除快速簡捷;保證主機和備件的通用性、互換性。
4.5易擴展性
軟件、硬件設計完都留有升級接口和升級空間。擴展方便簡單,提高了工作效率,節約開支。
功能層面:通過模塊自定義、流程自定義、統計報表自定義等功能滿足單位后期因業務流程的不斷變動、組織機構變化所需的靈活性要求;
性能層面:從性能層面上滿足企業隨著業務的發展而不斷增加的用戶量、數據量、軟硬件產品的可擴展需求;
底層架構:系統底層架構的模塊化設計,保障后期功能在不影響現有技術架構的前提下進行擴展開發。
4.6高效性
將社區戒毒(康復)工作“吸毒檢測、禁毒教育、心理和法律咨詢、社工工作”,全部納入信息化管理,提高工作人員的管理效率,及時、準確、快速地完成數據采集工作。
4.7安全性
系統所處理的信息一般涉及單位機密,而且不同的應用人員在不同的時刻對信息的處理權限也是不同的。系統的安全性防止非法用戶侵入、權限控制、存儲和傳輸加密等。
綜上所述,我們設計的原則是:系統設備及應用軟件能夠平滑地進行升級及擴充,體現當代高科技成果的結晶。系統具有強大的控制與管理功能;同時整個系統易于安裝和維護、更換。
5.主要功能模塊
根據社區戒毒(康復)中心的指導思想及工作定位,平臺設計有社工工作、吸毒檢測、禁毒教育、心理和法律咨詢等功能模塊。
5.1吸毒檢測
(1)毛發毒品測試記錄管理
毛發毒品測試記錄可由手持式毛發毒品檢測儀通過4G模塊傳輸至大數據平臺,或者經由臺式毛發毒品檢測儀通過有線網絡自動傳輸回平臺。其他如第三方機構等不可回傳數據,可由用戶手工錄入檢測結果。
(2)唾液尿液測試記錄管理
唾液尿液等體液測試記錄,由檢測人員手工錄入至平臺。
(3)吸毒人員管理
對于吸毒嫌疑人員可由檢測儀自動上傳人員信息。也可手工錄入,或者選擇用身份證讀卡模塊上傳吸毒人員信息。
(4)檢驗設備管理
對毒品檢驗設備的基本信息進行有效的登記和注冊。
5.2禁毒教育
(1)AI體能康復訓練檢測
(2)毒品危害展示(又稱吸毒后的你)
(3)禁毒留影+禁毒簽名
(4)互動禁毒游戲設備(毒品分類)
5.3心理和法律咨詢
(1)心理咨詢
咨詢結果手工錄入平臺。
(2)法律咨詢
咨詢結果手工錄入平臺。
(3)心理沙盤
治療情況手工錄入平臺。
(4)曼陀羅繪畫情緒情感監控系統
5.4社工工作
(1)檔案管理
管理戒毒人員檔案。
(2)培訓及會議
制作培訓和會議計劃并記錄。
三、社區戒毒(康復)中心建設
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強禁毒工作的意見》(中發〔2014〕6號),深入推進社區戒毒社區康復工作,進一步完善戒毒治療、康復指導、救助服務相結合的戒毒康復體系,提高對吸毒人員的服務管理水平,最大限度減少毒品社會危害,依據《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等有關法律規定,社區戒毒(康復)中心建設從功能、管理和幫扶三個維度,打造集動態管控、戒毒治療、心理矯治、幫扶救助、就業指導、宣傳教育等“六位一體”的社區戒毒(康復)服務平臺,實現建設標準化、工作規范化、功能項目化、服務精細化、效能優質化。
1.社區戒毒(康復)中心建設基本要求
社區戒毒社區康復工作領導小組負責組織開展社區戒毒社區康復工作,推動鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處為社區戒毒社區康復工作提供辦公用房、活動場所等工作環境,落實辦公設備、辦公經費等必備條件。毒情嚴重地方要按照有辦公場所、有工作經費、有專職社工、有宣傳櫥窗、有管理制度、有責任制度、有工作效果的要求,建立集動態管控、戒毒治療、心理矯治、幫扶救助、就業指導、宣傳教育等“六位一體”功能的社區戒毒社區康復服務中心,實現建設標準化、工作規范化、功能項目化、服務精細化、效能優質化。毒情較輕的地方可以聯合幾個鄉鎮、街道統籌開展社區戒毒社區康復工作。
2.規劃闡述
根據社區戒毒(康復)中心建設的基本要求,中心分為檢驗室、禁毒活動和體驗區、心理和法律咨詢室、社工工作區四大部分。
2.1檢驗室
依據《吸毒檢測程序規定》第六條規定:檢測樣本為采集的被檢測人員的尿液、血液、唾液或者毛發等生物樣本。社區戒毒中心配合公安機關采集、送檢、檢測樣本,并且應當由兩名以上工作人員進行;采集女性被檢測人尿液檢測樣本,應當由女性工作人員進行。采集的檢測樣本經現場檢測結果為陽性的,應當分別保存在A、B兩個樣本專用器材中并編號,由采集人和被采集人共同簽字封存,采用檢材適百宜的條件予以保存,保存期不得少于六個月。
配置有專業的樣本冷藏柜可冷藏尿液樣本。
2.2禁毒活動和體驗區
禁毒活動和體驗區是社區戒毒(康復)中心的創新形式,其中采用了仿真毒品展示、AI體能康復訓練檢測、毒品危害展示(又稱吸毒后的你)、禁毒留影+禁毒簽名、互動禁毒游戲設備(毒品分類)等互動體驗的模式,寓教于樂,改變了了以往簡單地講座宣傳方式,將禁毒知識、防毒技能與科技和多媒體相結合。通過知識結合,讓居民了解毒品危害,突出了交互體驗,充分利用了社區空間,讓禁毒宣傳更加貼近老百姓,服務居民。
2.3心理和法律咨詢室
考慮到戒毒人員心理承受能力相對較弱、在社會可能受到一定的就業和人身歧視的特點,社區戒毒(康復)中心將“心理咨詢室”和“法律咨詢室 ”的工作提上日程,由專業的社工和禁毒志愿者免費為戒毒人員提供心理和法律咨詢。
同時,可借助心理沙盤和曼陀羅繪畫情緒情感監控系統為戒毒人員提供心理治療和減壓。
2.4社工工作區
社區戒毒中心及站點嚴格按照要求,配備辦公室、檔案室、會議室、培訓室等功能區,以及電腦、打印機、監控系統、檔案柜、投影儀等必需的辦公設備,可面對面開展戒毒康復服務、學習教育、思想匯報、戒毒康復指導和救助服務等活動,協調解決戒毒康復人員工作和生活中遇到的困難,幫助該類人群早日戒除毒癮,回歸社會。
四、項目亮點
1.先進的毛發毒品檢測儀
膠體金結合熒光免疫層析技術的毛發毒品檢測儀,平均可在4分鐘內輕松生成樣本(包含:毛發、布料、紙張、血液、植物、棉簽、尿液、唾液和水樣等)中毒品濃度的定量檢測結果,可檢測嗎啡、冰毒、氯胺酮、大麻、可卡因和搖頭丸等至少六種毒品,該款設備有手持、便攜式、多聯卡三種機型,適合各種場合的毒品檢測。
1.1毛發研磨前處理儀
產品采用三維振動原理,適配器的運動與內部研磨珠的運動疊加,一鍵式將毛發樣本研磨。加入緩沖液搖晃幾下即可取樣滴于毛發膠體金試劑板上檢測并顯示陰陽性結果。
1.2毛發毒品檢測儀
采用先進的時間分辨熒光技術,根據熒光分析發射的光束,可輕松生成樣本(包含:毛發、布料、紙張、血液、植物、棉簽、尿液、唾液和水樣等)中毒品濃度的定量檢測結果,檢測結果自動上傳至社區戒毒管理大數據平臺。
1.3恒溫孵化器
制造溫度恒定的反應環境,有效排除時間、室溫過低等因素對反應的影響,可同時插入6個試劑板進行反應。
2.仿真模型展示
社區戒毒(康復)中心通過多種仿真毒品模型、仿真吸毒工具的展示,讓轄區居民認識、了解毒品和吸毒工具的種類,切實提高轄區居民對毒品(特別是新型毒品)及吸毒工具的辨識能力,并告誡廣大居民要謹慎交友、要有警覺戒備意識,不斷增強自身禁毒、拒毒、防毒能力。
社區戒毒(康復)中心通過吸毒前后仿真器官對比的展示,讓轄區居民認識、了解吸毒對人體器官的危害,切實提高轄區居民對毒品危害的認識。
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3.禁毒警示
吸毒后的你,自動采集人臉,之后通過數字圖像處理軟件可以呈現人員吸毒3年、5年、10年后的模樣,觸目驚心的容貌變化,直觀的體現了毒品的危害性,并且給體驗人以一定的震懾性。
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通過禁毒簽名和禁毒宣誓,加強了參與者的禁毒信念,變“要我禁毒”為“我要禁毒”,發揮模范帶頭作用,積極引導家人、親人、朋友遠離毒品,陽光生活。
4.禁毒知識與互動
參與者通過觸摸拖動的方式對不同毒品進行分類,分類有按時間、作用、成分來分為多種類型不同的毒品,參與者需要辨別不同的毒品,將之拖到對應的回收桶里,即可得分,分錯類不得分,游戲有時間限制,能夠讓參與者在分類的同時,加強對毒品的了解。
通過禁毒知識搶答活動,實現多個參與者同時對毒品相關知識的搶答。參觀者通過搶答臺上的按鈕選擇答案,計算機給每位參與者記錄成績,最終宣布獲勝結果。該活動能夠讓使用者在知識搶答的同時,加強對毒品的了解。
5.AI體能康復訓練檢測
通過人體感知交互技術,讓戒毒人員模仿游戲中的舞蹈動作,顛覆傳統行為康復訓練方式,讓戒毒人員在娛樂中進行行為康復訓練。
6.智能心理矯治
曼陀羅繪畫訓練的準確表達、繪畫過程記錄、情緒變化的電子檔案構建、情緒測評分析等,為戒毒人員提供情緒宣泄、調整的心理服務。
心理沙盤游戲,采用心理映射技術,幫助參與者將自我的心理沖突和矛盾通過沙盤制作有意無意地進行釋放和整理,是無意識意識化,整合自我,從而獲得心理問題的解決。一沙一世界,沙盤中展現出的是參與者美妙的心靈花園,把無形的心理內容以某種適當的象征性的方式呈現出來,從而獲得情緒疏導、心靈治愈和人格發展。
五、產品和企業資質認證
1.熒光檢測設備、檢測試劑和檢測軟件公安部檢驗報告
2.軟件著作權
3.省級科技部門科技查新報告
4.ISO三體系認證
5.軟件企業和軟件產品認證
6.高新企業認證
7.信息安全認證